Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно -эстетическому направлению развития воспитанников» ПРИНЯТО: Решением Педагогического совета МАДОУ детский сад 1 Протокол № от « »_________ 2021 г ПОЛОЖЕНИЕ О ВНУТРЕННЕМ УЧЕТЕ СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 1 С ПРИОРИТЕТНЫМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХУДОЖЕСТВЕННО -ЭСТЕТИЧЕСКОМУ НАПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАННИКОВ» Принято с учетом мнения Совета родителей МАДОУ - детский сад 1 Протокол № от «__» 2021г. г. Красноуфимск 1. Общие положения Настоящее Положение о внутреннем учете семей, находящихся в социально опасном положении (далее - Положение) разработано для Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно -эстетическому направлению развития воспитанников» (далее МАДОУ детский сад 1) в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации, Письмом № 06-224 Минобрнауки Российской Федерации от 10 марта 2009 «Об организации в субъектах РФ работы по профилактике жестокого обращения с детьми»; Федеральным законом РФ № 120-ФЗ 24 июня 1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон РФ № 124-ФЗ 24 июня 1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», уставом МАДОУ детский сад 1. 1.1. Настоящее положение определяет порядок выявления, постановки на учет, снятия с внутреннего учета семей и организацию индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - семья ООП), нуждающихся в индивидуальной профилактической работе по определению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обуславливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия. 1.2. Настоящее Положение разработано в целях организации целенаправленной и индивидуальной профилактической работы с семьями СОП, которые требуют повышенного внимания. 1.3. Основные понятия, используемые в Положении: Профилактика безнадзорности и правонарушений воспитанников - система социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям, антиобщественным действиям воспитанников, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с семьями воспитанников, находящимися в социально опасном положении. Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению воспитанников и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных деяний. Неблагополучная семья - это семья, в которой ребёнок переживает дискомфорт, стрессовые ситуации, жестокость, насилие, пренебрежение, голод - то есть неблагополучие. Под неблагополучием мы понимаем его разные проявления: ] психическое (угрозы, подавление личности, навязывание асоциального образа жизни и др. ] физическое (жестокое наказание, побои, насилие, принуждение к заработку денег разными способами, отсутствие пищи и др.), ] социальное (выживание из дома, отбор документов, шантаж и др.); Учет неблагополучных семей в МАДОУ детский сад 1 - это система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая образовательным учреждением в отношении воспитанника и его семьи, которая направлена на предупреждение безнадзорности, правонарушений и других негативных проявлений в среде воспитанника. Выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям воспитанника, социально-педагогическая реабилитация воспитанника и его семьи. 2. Основные цели и задачи деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2.1. Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в МАДОУ детский сад 1 являются: - выявление и учет лиц, в отношении которых необходимо проведение индивидуальной профилактической работы и своевременное оказание помощи несовершеннолетним и их семьям; - защита прав и законных интересов несовершеннолетних; - предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; - обеспечение соблюдения прав несовершеннолетних, оказание им помощи в восстановлении нарушенных прав и законных интересов; - сбор информации о семьях, находящихся в СОП, внутренних и межведомственных мероприятиях, проводимых для профилактики социального сиротства и социально опасного положения; - выявление и пресечение жестокого обращения с несовершеннолетними; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; - проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, а также с родителями или законными представителями несовершеннолетних, не выполняющими свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних; обеспечение и осуществление психолого педагогического сопровождения несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях СОП; - оказание помощи родителям (законным представителям несовершеннолетнего) в вопросах развития и воспитания ребенка, исходя из реальных возможностей семьи и в соответствии с образовательными потребностями, возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья ребенка; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - оказание методической и консультативной помощи педагогическими работниками, взаимодействующими с несовершеннолетними из семей СОП. 2.2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации. 3. Основания для постановки семей на внутренний учет МАДОУ детский сад 1 3.1. Постановка на внутренний учет носит профилактический характер и является основанием для организации индивидуальной профилактической работы. 3.2. Постановка на внутренний учет осуществляется по решению ППк МАДОУ детский сад 1 на основании информации: - комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав; - органов управления социальной защиты населения; - органов опеки и попечительства; - заявления несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - приговора, определения или постановления суда; - постановления прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел; - заключения, утвержденного руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений; - по представлению педагогов групп, в которых воспитываются несовершенно летние. 3.3. На внутренний учет ставятся семьи: - имеющие детей, находящихся в социально опасном положении; - семьи, где родители и иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними; - семьи, в которых имеют место угроза применения насилия или случаи применения насилия. Основания для постановки на внутренний учет несовершеннолетних: - безнадзорные или беспризорные несовершеннолетние; - несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством. 3.4. Критериями отнесения семей к категории находящихся в социально опасном положении являются: - семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестко обращаются с ними; - наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей со стороны родителей (злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни); - вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных действий (попрошайничество, проституцию, употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических средств, употребление одурманивающих веществ); - насилие в семье (любое действие одного члена семьи против другого, если это действие ущемляет конституционные права и свободы члена семьи как гражданина, причиняет ему физическую боль, наносит вред его законным интересам или содержит угрозу физическому или личностному развитию); - отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей, приводящее к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к совершению ребенком противоправных деяний. Критерием отнесения детей к категории находящихся в социально опасном положении является: - несовершеннолетние не посещают или систематически пропускают по неуважительным причинам занятия в образовательной организации. 4. Порядок постановки на внутренний учет 4.1. Учреждение в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществляет защиту от всех форм дискриминации, физического и психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации. 4.2. Постановка на внутренний учет детей (семей) и занесение их в реестр группы риска социально опасного положения производится по решению ППк МАДОУ детский сад 1. 4.3. Информация о выявлении и постановке на внутренний учет семьи СОП подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность. 4.4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: - знакомиться с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; - знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями; - защищать права и законные интересы обучающихся; - получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; - присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. 4.5. МАДОУ детский сад 1 незамедлительно информирует органы и учреждения системы профилактики о нарушении прав несовершеннолетних. 5. Организация работы по постановке, ведению и учету семей, состоящих на внутреннем учете 5.1. Председатель ППк МАДОУ детский сад 1 организует следующую работу: - ежеквартально осуществляет сверку данных о воспитанниках и семьях, находящихся в социально опасном положении, с органами и учреждениями системы профилактики; - формирует (уточняет, дополняет) банк данных семей группы риска по социальному сиротству, находящихся в социально опасном положении; - организует патронаж семей, состоящих на внутреннем учете по месту их проживания (совместно с сотрудниками органов и учреждений системы профилактики), составляет акты обследования материально-бытовых условий; - организует наблюдение за несовершеннолетними, воспитывающимися в семьях СОП; - взаимодействует со специалистами учреждений и органов системы профилактики с целью выявления динамики ситуации внутри семьи; - готовит соответствующую информацию о деятельности МАДОУ детский сад 1 по профилактике безнадзорности и правонарушений. 5.2. Профилактическую работу с семьями, состоящими на внутреннем учете проводят в пределах своей компетенции специалисты образовательного учреждения под руководством председателя ПМПк МАДОУ детский сад 1. 6. Документация 6.1. На каждого несовершеннолетнего и семью, находящихся в социально опасном положении, в учреждении формируется личное дело. 6.2. Личное дело содержит следующие документы: - первичную информацию о факте неблагополучия несовершеннолетнего и (или) семьи находящихся в социально опасном положении, подпадающих под признаки, указанные в настоящем Положении; - акты обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении; - заключение о постановке на учет; - план индивидуальной профилактической работы с семьей; - сведения о выполнении мероприятий плана индивидуальной профилактической работы МАДОУ детский сад 1; - информацию, характеризующую личность и поведение несовершеннолетнего; - сведения о ближайших родственниках семьи (при необходимости); - информацию об изменении ситуации в семье, находящейся в социально опасном положении; - заключение о снятии несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, с учета в связи с устранением причин и условий, создавших социально опасное положение, или необходимости продолжения профилактической работы; - иные документы: - социальный паспорт семьи; - копии информационных писем и запросов в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - копии паспорта родителей (законных представителей) ребенка, копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей, другие документы; - официальная переписка с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - протоколы заседаний ППк МАДОУ детский сад 1 по постановке и снятию с внутреннего учета семей, находящихся в социально опасном положении. 6.3. При постановке на учет несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, допускается ведение одного личного дела, в котором находятся документы как на несовершеннолетнего, так и на семью, находящихся в социально опасном положении. 6.4. Личное дело несовершеннолетнего и семьи хранятся у социального педагога. 6.5. После снятия несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, с учета личное дело передается в установленном порядке в архив МАДОУ детский сад 1 и хранится в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. 6.6. Передача личного дела несовершеннолетнего и семьи, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных. 7. Порядок снятия семьи с внутреннего учета МАДОУ 7.1. Снятие с внутреннего учета детей (семей) осуществляется по решению ППк МАДОУ детский сад 1на основании информации о наличии устойчивой позитивной динамики внутри семьи, информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 7.2. С внутреннего учета также снимаются несовершеннолетние в случае: - неподтвержденных материалов, послуживших основанием для постановки на учет; - отчисления из МАДОУ детский сад 1 по причине перехода в другое образовательное учреждение на основании приказа; - отчисления из МАДОУ детский сад 1 по причине переезда или смены места жительства; - выполнение плана индивидуально профилактической работы; - устранение причин и условий, создавших социально опасное положение (при наличии заключения). 8. Ответственность и контроль за ведением учета семей, находящихся в социально опасном положении 8.1. Ответственность за организацию работы по ведению учета семей, находящихся в социально опасном положении, своевременное оформление соответствующе документации, а также за взаимодействие с органами и учреждениями профилактики и правонарушений несовершеннолетних возлагается на заместителя заведующего МАДОУ детский сад 1. 8.2. Контроль за качеством проводимой работы в соответствии с Положением о внутреннем учете семей, находящихся в социально опасном положении в МАДОУ детский сад 1 осуществляется заведующим, в период отсутствия председателем ППк МАДОУ детский сад 1.