Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно -эстетическому направлению развития воспитанников» ПРИНЯТО: Решением Педагогического совета МАДОУ - детского сада_1 Протокол № от « »_________ 2021 г ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ СПОРОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 1 С ПРИОРИТЕТНЫМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХУДОЖЕСТВЕННО -ЭСТЕТИЧЕСКОМУ НАПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЯ ВОСПИТАННИКОВ» Принято с участием Совета родителей МАДОУ - детский сад 1 Протокол №___ от «___ »_______ 2021 г 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками Образовательного учреждения Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно -эстетическому направлению развития воспитанников» (далее Положение) разработано в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российский Федерации». 1.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отнешений (далее- Комиссия); Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 с приоритетным осуществлением деятельности по художественно -эстетическому направлению развития воспитанников» (далее-МАДОУ детский сад 1) создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов МАДОУ детский сад 1; 1.3 Комиссия является первичным органом по рассмотрению конфликтных ситуаций в МАДОУ детский сад 1 1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется: - Конституцией Российской Федерации; - Трудовым кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 29 декабря 2012г №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» -Уставом МАДОУ детский сад 1; - Другими федеральными законами, иными нормативными актами РФ, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, локальными нормативными актами МАДОУ детский сад 1 и Положением. 1.5. В своей работе Комиссия должна обеспечить соблюдение прав личности. 1.6. Настоящее положение устанавливает порядок создания, организации работы, принятия и исполнения решений Комиссии. 1.7. Участниками образовательных отношений в МАДОУ детский сад 1 являются родители (законные представители) воспитанников, воспитанники, педагогические работники и их представители, администрация МАДОУ детский сад 1. 1.8. Настоящее Положение принимается на Педагогическом Совете МАДОУ детский сад 1 с учетом мнения Совета родителей и представительных органов работников МАДОУ детский сад 1, утверждается заведующим МАДОУ детский сад 1. 1.9. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения и действует бессрочно до замены его новым. 1.10. В настоящее Положение могут быть внесены изменения. 2. Функции и полномочия Комиссии 2.1. Комиссия осуществляет следующие функции: Прием и рассмотрение обращений участников образовательных отношений по вопросам реализации права на образование; Осуществление анализа представленных участниками образовательных отношений материалов, в т. Ч. по вопросу возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов;; Урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений;; Принятие решений по результатам рассмотрения обращений.. 2.2. Комиссия имеет право: принимать к рассмотрению обращение (жалобу, заявление, предложение) любого участника образовательных отношений в пределах своей компетенций ; запрашивать у участников образовательных отношений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию; устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации; 2 проводить необходимые консультации по рассматриваемым спорам с участниками образовательных отношений; приглашать участников образовательных отношений для дачи разъяснений; рекомендовать приостанавливать или отменять ранее принятое решение на основании проведенного изучения вопроса при согласии конфликтующих сторон; рекомендовать внести изменения в локальные нормативные акты МАДОУ детский сад 1 с целью демократизации основ управления или расширения прав участников образовательных отношений. 2.3. Комиссия обязана: объективно, полно и разносторонне рассматривать обращение участника образовательных отношений; обеспечивать соблюдение прав и свобод участников образовательных отношений; стремиться к урегулированию разногласий между участниками образовательных отношений; в случае наличия уважительной причины пропуска заседания заявителем или тем лицом, действия которого обжалуются, по их просьбе переносить заседание на другой срок; рассматривать обращение в течение тридцати календарных дней с момента поступления обращения в письменной форме; принимать решение в соответствии с Законом об образовании в Российской Федерации, локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность; давать обоснованный ответ заявителю в устной или письменной форме в соответствии с пожеланием заявителя. 3. Состав и порядок работы Комиссии 2.1. Комиссия создается в составе 6 членов из равного числа представителей родителей (законных представителей) воспитанников и представителей работников МАДОУ детский сад 1. 2.2. Делегирование представителей родителей (законных представителей) в состав комиссии осуществляется Советом родителей МАДОУ детский сад 1. 2.3. Представители работников МАДОУ детский сад 1 (из состава педагогических работников) в состав комиссии избираются Педагогическим Советом МАДОУ детский сад 1. 2.4. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь избираемые из числа членов Комиссии большинством голосов путем открытого голосования в рамках проведения первого заседания комиссии. 2.5. Срок полномочий Комиссии составляет один год. 2.6. Сформированный состав комиссии утверждается приказом по МАДОУ детский сад 1. 2.7. Досрочное прекращение полномочий члена Комиссии осуществляется: на основании личного заявления члена комиссии об исключении его из состава Комиссии; по требованию не менее 2/3 членов комиссии, выраженному в письменной форме; в случае отчисления (выбытия) из детского сада воспитанника, родителем (законным представителем) которого является член комиссии; увольнения работника - члена комиссии. 2.8. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии в ее состав избирается новый представитель от соответствующей категории участников образовательных отношений в соответствии с п.п. З.1., 3.2., 3.3. настоящего Положения. 2.9. Председатель Комиссии: осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; председательствует на заседаниях Комиссии; организует работу Комиссии; определяет план работы Комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений; распределяет обязанности между членами Комиссии. 2.10. Заместитель председателя Комиссии: координирует работу членов Комиссии; 3 2.11. 3.12. 3.13. 3.14. 3.15. 3.16. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. готовит документы, выносимые на рассмотрение Комиссии; осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии; в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его обязанности. Ответственный секретарь Комиссии: организует делопроизводство Комиссии; ведет протоколы заседаний Комиссии; информирует членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения заседания Комиссии; доводит решения Комиссии до администрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации; обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии; несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Ход заседаний фиксируется в протоколе. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов, при условии равного числа представителей работников, родителей (законных представителей) воспитанников МАДОУ детский сад 1. При наличии в составе Комиссии члена, имеющего личную заинтересованность, способную повлиять на объективность решения, он подлежит замене на другого представителя, путем внесения изменения в приказ о составе Комиссии. 4. Порядок рассмотрения обращений участников образовательных отношений Комиссия рассматривает обращения, поступившие от участников образовательных отношений по вопросам реализации права на образование. Обращение в письменной форме подается ответственному секретарю Комиссии, который фиксирует в журнале (Приложение 1) его поступление и выдает расписку о его принятии. В обращении указываются конкретные факты или признаки нарушений прав участников образовательных отношений, лица, допустившие нарушения, обстоятельства (Приложение 2). К обращению могут прилагаться необходимые материалы. Заседание Комиссии проводится не позднее десяти календарных дней с момента поступления обращения. О дате заседания в день его назначения уведомляются лицо, обратившееся в Комиссию, лицо, чьи действия обжалуются, и представительные органы участников образовательных отношений МАДОУ детский сад 1. Лицо, направившее в Комиссию обращение, вправе присутствовать при рассмотрении этого обращения на заседании Комиссии. Лица, чьи действия обжалуются в обращении, также вправе присутствовать на заседании Комиссии и давать пояснения. Их отсутствие не препятствует рассмотрению обращения и принятию по нему решения. Для объективного и всестороннего рассмотрения обращений Комиссия вправе приглашать на заседания и заслушивать иных участников образовательных отношений. Неявка данных лиц на заседание Комиссии либо немотивированный отказ от показаний не являются препятствием для рассмотрения обращения, по существу. Председатель Комиссии имеет право обратиться за помощью к заведующему МАДОУ детский сад 1 для разрешения особо острых конфликтов. Председатель и члены Комиссии не имеют права разглашать поступающую к ним информацию. По результатам рассмотрения обращения участников образовательных отношений Комиссия принимает решение в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование: 4 - 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. в случае установления факта нарушения прав участников образовательных отношений Комиссия принимает решение, направленное на восстановление нарушенных прав. На лиц, допустивших нарушение прав воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников, а также работников МАДОУ детский сад 1 Комиссия возлагает обязанности по устранению выявленных нарушений и (или) недопущению нарушений в будущем; в случае нарушения прав участников образовательных отношений, возникших вследствие принятия решения МАДОУ детский сад 1, в том числе вследствие издания локального нормативного акта, комиссия принимает решение об отмене данного решения МАДОУ детский сад 1 (локального нормативного акта) и указывает срок исполнения решения; в случае необоснованности обращения участнике образовательных отношений, отсутствии нарушения права на образование, Комиссия отказывает в удовлетворении просьбы обратившегося лица. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании, не позднее 14 дней с момента начала его рассмотрения. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими членами Комиссии. Решения Комиссии в виде выписки ив протокола в течение трех дней со дня направляются заявителю, в администрацию МАДОУ детский сад 1, Совет родителей, а также в представительный орган работников МАДОУ детский сад 1 для исполнения. Решение Комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке. Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений в МАДОУ детский сад 1 и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. 5. Права и обязанности членов Комиссии 4.1. Член Комиссии имеет право: в случае отсутствия на заседании изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам посменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу ; в случае несогласия в принятым на заседании решением Комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии; принимать участие в подготовке заседаний Комиссии; обратишься к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии; вносить предложения руководству Комиссии о совершенствовании организации работы Комиссии. 4.2. Член Комиссии обязан: участвовать в заседаниях Комиссии выполнять возложенные на него функции в соответствии с Положением и решениями Комиссии; соблюдая требования законодательных и иных нормативных актов при реализации своих функций; в случае возникновения личной заинтересованности, способной повлиять на объективность решения, сообщить об этом Комиссии и отказаться в письменной форме от участия в ее работе. 6. Делопроизводство Комиссии 6.1. Документация комиссии выделяется в отдельное делопроизводство учреждения. 6.2. Заседания Комиссии оформляются протоколом. 9.1. В книге протоколов фиксируются: дата проведения заседания; количественное присутствие (отсутствие) членов Комиссии; приглашенные (ФИО, должность); повестка дня; ход обсуждения вопросов, вынесенных на Комиссию; 5 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 9.9. 9.10. 9.11. предложения, рекомендации и замечания членов Комиссии и приглашенных лиц; решение. Протоколы подписываются всеми присутствующими членами Комиссии. Нумерация протоколов ведется с момента утверждения состава Комиссии. Книга протоколов Комиссии нумеруется постранично, прошнуровывается, скрепляется подписью заведующего и печатью МАДОУ детский сад 1. Протокол Комиссии может быть оформлен в печатном виде. Каждый протокол должен быть постранично пронумерован, прошит, скреплен подписью и печатью заведующего. Прошитые протоколы Комиссии подшиваются в соответствующую папку. По итогам учебного года все брошюруются в дело (не более 250 листов) в соответствии с правилами делопроизводства и хранятся в МАДОУ детский сад 1 не менее 3 лет. Книга протоколов и/или папка протоколов Комиссии входит в номенклатуру дел, хранится в делах МАДОУ детский сад 1 в соответствии со сроками хранения и передается по акту (при смене руководителя, передаче в архив). Обращения в Комиссию принимаются только в письменном виде (Приложение 2) и регистрируются в Журнале регистрации заявлений (Приложение 1) под расписку. Журнал регистрации заявлений в комиссию должен быть пронумерован, прошнурован и храниться в номенклатуре дел МАДОУ детский сад 1. Решение Комиссии выдается заявителю лично в виде выписки из протокола в течении трех дней со дня заседания с обязательной отметкой в журнале. Заявитель расписывается в журнале регистрации в получении решения по его заявлению. В случае невозможности или отказе заявителя получить решение Комиссии, она направляется почтовым отправлением с уведомлением о получении. 6 Приложение 1 Форма журнала регистрации заявлений в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МАДОУ детский сад 1 № п/п Дата поступления заявления ФИО заявителя Краткое содержание запроса № и дата протокола Роспись заявителя заседания комиссии дата ответа заявителю 7 Приложение 2 Образец обращения в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МАДОУ детский сад 1 Председателю Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МАДОУ - детский сад 1 (ФИО председателя) ОТ______ (ФИО полностью) (должность для работников МАДОУ, родителя) ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу рассмотреть на заседании Комиссии по урегулированию образовательных отношений в МАДОУ - детский сад 1 «__»__________________ 20 _ г. (дата) (личная подпись) (расшифровка) 8